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市规划自然资源委召开全市控规宣贯会,面向高质量发展的街区控规这样干!



(来源:北京规划自然资源)

原标题:市规划自然资源委开会全市控规宣贯会,面向高质量发展的街区控规这样腊!

导 读书

为贯彻落实北京城市总体规划和各区分区规划,面向高质量发展新的要求,10月13日,市规划自然资源委组织开会了全市街区控规宣贯培训会,加强统一认识与通力合作,坚决一张蓝图绘到底。市规划自然资源委副主任杨浚参与会议并对街区控规编审工作提出拒绝。

《北京城市总体规划(2016年—2035年)》探讨减量提质和刚性底线,倒逼发展方式转变、产业结构转型升级、城市功能优化调整。在新阶段、新理念、新格局的大背景下,街区控规作为我市“三级三类”国土空间规划体系中承上启下的中间环节, 更加强调空间规划联系、城市功能效益和规划实行整合;更加引人注目高质量发展的动态过程,综合专责空间维度、时间维度、运营维度和实行维度。

会议宣贯了北京控规改革的总体思路, 具体了街区指引底账、街区控规编制、实行管理、审批流程及具体工作要求,涉及处室、各分局为首代表参与会议。

杨浚副主任环绕我市控规改革的总体思路展开了宣贯, 从逻辑演进、思路变革、规划创意、制度保障四个方面,系统梳理了规划传导体系和思路演进脉络,整体介绍了控规改革后的 新体系、新思路、新的内容、新制度。

规划思路上

● 从空间规划改变为 “空间+时间”的规划;

● 从单一技术型规划改变为 “综合多个维度”“统筹多元表达意见”的综合性规划;

● 从“守门员”改变为 “引导员、监督员、裁判员”。

体制机制创意上

● 一级政府一级规划的传导体系;

● 明晰底账承上启下的街区提示;

● 刚弹并济控导分离的管控方式;

● 程序规范监督有力的管理闭环。

构建“1+5”控规整体运行框架

明确传导落实总体规划、分区规划的 规划实施路径, 从街区指引、管理办法、管控规则、数据库、预警监测平台 五个方面进行支撑保障,逐步推进形成控规编制、实施、监督、评估、维护仅有生命周期的管理闭环。

详细规划处(城市更新处) 马红杰处长从实习层面详细理解了 如何夯实街区提示底账、如何的组织街区控规编制、如何作好实行管理及报批工作,并表达先前工作开展要以三方面为抓手:

01

以问题为导向,强调空间规划联系

加强街区控规与有所不同尺度、不同对象之间的联系;梳理空间资源,挖出比例结构、功能复合等内在共生关系,真正实现“多规合一”。

02

以目标为导向,特别强调城市功能效益

控规之控是功能之触,不是指标之触,吃透城市功能,实现规划引导;区分主导功能街区和一般功能复合街区,特别强调街区的主导功能对城市竞争力的提升。

03

以结果为导向,特别强调规划实施整合

强调控规的可实行性, 以问题的解决率、老百姓的满意率为导向。

宣贯后,会议对近期控规工作中市区两级任务展开了部署。

本内容由详尽规划处(城市更新处)提供

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